El proyecto de reforma laboral impulsado por el gobierno de Javier Milei busca introducir modificaciones sustanciales en la legislación argentina, afectando desde el cálculo de indemnizaciones hasta el derecho a huelga y la negociación colectiva.

A continuación, se detallan los nueve puntos más relevantes de la iniciativa:

1. Indemnizaciones y Fondo de Cese Laboral

Esta sección propone cambios en el cálculo indemnizatorio y en el sistema de contingencia por despido:

• Cálculo Reducido: Se excluyen del cálculo final ítems como el aguinaldo, vacaciones, premios y todo lo que no constituya el salario normal. Además, la referencia ya no será el sueldo más alto, sino un salario promedio para aquellos con ítems adicionales.
• Actualización y Juicios: Se establece un criterio de actualización de las deudas en juicios laborales atado al Índice de Precios al Consumidor (IPC), más un 3% anual, buscando dar certidumbre y prohibiendo la capitalización de intereses («intereses sobre intereses»).
• Fondo de Asistencia Laboral (FAL): En lugar del fallido Fondo de Cese Laboral de la Ley Bases original, se crea el FAL, que se financiará con el 3% del aporte obligatorio del empleador. Este fondo será administrado por la Comisión Nacional de Valores (CNV) bajo la tutela de los ministerios de Economía y Capital Humano, generando críticas que lo comparan con un sistema de AFJP.

2. Salarios y Forma de Pago

Se flexibilizan las formas en que se puede remunerar a los trabajadores:

• Moneda Extranjera y Especie: Se habilita el pago de salarios no solo en pesos, sino también en moneda extranjera. Adicionalmente, se permite el pago mediante alimentos, especie o viviendas, lo cual supera el límite actual del 20% de la remuneración en especie.
• Negociaciones «Dinámicas»: La iniciativa introduce la figura de negociaciones «dinámicas», un concepto que, según sus críticos, podría usarse para condicionar las paritarias y vincular los aumentos salariales directamente a la productividad o a límites preestablecidos.

3. Jornada Laboral y Contratos

Se proponen cambios significativos en la carga horaria y los tipos de contrato:

• Banco de Horas: Se habilita mediante convenio colectivo la creación de un banco de horas, permitiendo una distribución flexible de la jornada.
• Ampliación Diaria: Se contempla la posibilidad de ampliar la jornada laboral diaria de 8 a 12 horas.
• Contratos a Tiempo Parcial: Se crea una nueva figura de contratos a tiempo parcial, con una carga horaria menor a la jornada legal de ocho horas diarias (o 48 semanales).

4. Vacaciones

El cambio en este ítem es menos controversial, centrándose en la flexibilidad:

• Fraccionamiento: Se permite el fraccionamiento de las vacaciones.
• Aviso del Empleador: En caso de que el empleador decida imponer las fechas de descanso, debe informarlo al trabajador con 45 días de antelación.

5. Derecho a Huelga y Servicios Esenciales

Este es uno de los puntos más objetados por los gremios por afectar la capacidad de protesta:

• Actividades Esenciales: Se amplía la cantidad de actividades consideradas esenciales.
• Servicio Mínimo Obligatorio: En caso de conflicto, estas actividades deberán garantizar un funcionamiento obligatorio de entre el 50% y el 75%. Esta medida fue previamente frenada en la Justicia tras un amparo de la CGT. Los abogados laboralistas advierten que podría ser considerada inconstitucional por violar el artículo 14 bis de la Constitución Nacional.

6. Ultraactividad de los Convenios Colectivos

El objetivo es debilitar la primacía del acuerdo general del gremio sobre los acuerdos internos de cada empresa:

• Eliminación de Ultraactividad: Se busca eliminar el concepto de ultraactividad, lo que significa que un convenio vencido ya no seguiría vigente automáticamente hasta ser reemplazado por uno nuevo.
• Prevalencia de Acuerdos por Empresa: Se establece que los convenios colectivos de ámbito mayor (el gremio principal) no podrán modificar ni disponer el contenido de los convenios de ámbito menor (por empresa), facilitando que los acuerdos internos prevalezcan.

7. Cuota de Afiliación Sindical

• No Obligatoriedad de Retención: Se busca eliminar la obligatoriedad de que las empresas actúen como agentes de retención de la cuota de afiliación sindical. Hoy, la ley exige que el empleador lo haga si el empleado lo requiere.
• Conformidad Expresa: El proyecto menciona la necesidad de una «conformidad expresa» y un «acuerdo entre las partes» para la retención, aunque no precisa quiénes serían las partes involucradas.

8. Eliminación de la Cuota Solidaria

Este punto impacta directamente en la recaudación de los sindicatos:

• Objetivo: Se pretende la eliminación de la cuota solidaria, que es la contribución que realizan los empleados no afiliados al sindicato, pero que se benefician de la actividad gremial y las paritarias.
• Impacto Gremial: Esta contribución actualmente se pacta por convenio colectivo y es uno de los puntos más resistidos por las organizaciones sindicales, ya que afecta significativamente su esquema de financiamiento.

9. Trabajo de Plataforma

La reforma introduce una figura legal para el sector de las aplicaciones:

• «Repartidor Independiente»: Se crea esta figura, caracterizando la relación como un contrato de servicio independiente y no como una relación laboral.
• Libertad Contractual: La iniciativa busca validar la «libertad de formas de contrato» para este sector, otorgando legitimidad al trabajo que actualmente opera de manera informal o bajo modelos controvertidos.