La Libertad Avanza (LLA) enfrentará su «prueba de fuego» este miércoles a las 14 horas, cuando se abra el recinto de la Cámara de Diputados para debatir y buscar la media sanción de los proyectos de Presupuesto 2026, Inocencia Fiscal y Compromiso Fiscal.
La sesión también servirá para medir la solidez de los acuerdos políticos alcanzados entre el Poder Ejecutivo y las provincias. El oficialismo logró el martes el dictamen de mayoría en la reunión de comisión, encabezada por Bertie Benegas Lynch.
Presupuesto 2026: Proyecciones y Partidas
La aprobación del Presupuesto pondrá fin a dos años consecutivos de prórrogas del último ejercicio del expresidente Alberto Fernández. El proyecto impulsado por el Gobierno Nacional contempla las siguientes proyecciones macroeconómicas:
- Crecimiento del PBI: 5%
- Inflación Anual (diciembre de 2026): 10,1%
- Valor del Dólar (diciembre de 2026): $1423 (aunque la divisa ya superó este valor)
En cuanto a las partidas de gasto, se incorporaron aumentos específicos:
- Jubilados: +5%
- Salud: +17%
- Pensiones: +5%
- Universidades: Se elevan los recursos a 4,8 billones de pesos.
Agregado Incómodo y Rechazo Aliado
El oficialismo introdujo el controversial Artículo 75 en el proyecto de Presupuesto, que dispone la derogación de dos leyes vigentes:
- Ley 27.793 (emergencia en discapacidad).
- Ley 27.795 (financiamiento universitario).
Este agregado generó el rechazo no solo de bloques opositores como Unión por la Patria (UP), Provincias Unidas y el Frente de Izquierda, sino también firmas en disidencia parcial de bancadas aliadas como Innovación Federal, liderado por Alberto Arrúa. Desde UP, se planteó que la derogación de leyes por vía presupuestaria es inconstitucional, ya que las leyes de presupuesto no pueden contener disposiciones de carácter permanente ni modificar o derogar leyes vigentes.
Proyecto de Inocencia Fiscal
El oficialismo obtuvo dictamen de mayoría para la iniciativa de Inocencia Fiscal con 44 firmas a favor. Este proyecto, que reorganiza el Régimen Penal Tributario, busca cambiar la lógica histórica de la relación fisco-contribuyente.
La diputada Laura Rodríguez Machado (LLA) destacó que el espíritu de la reforma es poner fin a la lógica de tratar al contribuyente como un «sospechoso permanente», estableciendo reglas claras donde el Estado debe probar y no perseguir.
Técnicamente, el proyecto:
- Redefine los criterios para los delitos fiscales.
- Prioriza la intervención penal solo en casos de evasión relevante.
- Introduce mecanismos de extinción de la acción penal si el contribuyente regulariza su situación fiscal.
- Establece límites al inicio de procesos penales cuando las facultades del fisco para determinar la deuda han prescrito.
Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal
Bajo el título de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria, el Gobierno busca implementar el déficit cero como norma y evitar la sanción de iniciativas sin una fuente de financiamiento acreditada. El proyecto generó fuertes polémicas por las penalidades que impone a los funcionarios públicos nacionales.
La reforma propone nuevos delitos en el Código Penal:
- Prisión: De 1 a 6 años.
- Inhabilitación absoluta: Para funcionarios que dicten normas o ejecuten gastos que incrementen el Presupuesto sin recursos acreditados.
- Penas mayores: De 3 a 10 años para funcionarios del Banco Central, extendiendo la regla fiscal a toda la Administración Pública.
La diputada Karina Banfi (Adelante Buenos Aires) se mostró de acuerdo con el objetivo del equilibrio fiscal, pero aclaró que la iniciativa tiene «artículos que son inconstitucionales» y que intentan «disciplinar desde el Poder Ejecutivo al Congreso». Por su parte, Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica) calificó el texto como un «mamarracho constitucional y legislativo» por ser «irrazonable y totalmente desproporcionado con el objetivo que persigue».