Martín Rappallini, presidente de la Unión Industrial Argentina, presentó un diagnóstico crítico sobre el sistema laboral actual, señalando la litigiosidad y la falta de previsibilidad como los principales motores de la informalidad en el país.
En el marco del Plenario de Comisiones del Senado, la cúpula de la UIA defendió la necesidad de una reforma estructural bajo el argumento de que el régimen vigente ha fracasado en la creación de empleo privado formal durante los últimos 15 años.
Diagnóstico de la Crisis de Empleo
Rappallini subrayó que el estancamiento del mercado laboral no es coyuntural, sino sistémico. Los datos presentados revelan una realidad preocupante para el sector productivo:
- Informalidad Récord: Cerca del 45% de los trabajadores argentinos se encuentran fuera del sistema registrado.
- Estancamiento Histórico: No se registra una creación neta de empleo privado formal desde hace una década y media.
- Riesgo Empresarial: La contratación ha dejado de ser vista como una expansión productiva para ser percibida como un «riesgo ilimitado» por parte del empleador.
El Fenómeno de la «Industria del Juicio»
El eje más contundente de la exposición fue la brecha entre la prevención de accidentes y el aumento de las demandas judiciales. La UIA presentó una comparativa regional que sitúa a la Argentina en una posición de extrema vulnerabilidad:
- Comparativa Regional: Mientras que en Chile se registran 6 juicios por cada 10.000 trabajadores, en Argentina la cifra asciende a 114, a pesar de tener niveles similares de siniestralidad.
- Contradicción Técnica: La siniestralidad real cayó un 70% gracias a nuevas tecnologías, pero el stock de juicios supera los 640.000 casos (más del 10% del total del empleo registrado).
El Impacto Crítico en las PyMEs
Rappallini advirtió que la litigiosidad excesiva tiene un efecto letal sobre las pequeñas y medianas empresas. A diferencia de las grandes corporaciones, una PyME puede enfrentar la quiebra inminente ante una sola sentencia judicial desfavorable o un cálculo de indemnización imprevisible. Esta incertidumbre paraliza las decisiones de inversión y reinversión de utilidades.
Propuesta de Modernización
La postura de la entidad fabril es que el crecimiento económico por sí solo no resolverá el problema de la informalidad si no se acompaña de un marco legal actualizado. La reforma propuesta busca:
- Dar Previsibilidad: Establecer reglas claras para el cálculo de costos laborales y salida de la relación laboral.
- Reducir Incentivos a la Litigiosidad: Reformular el esquema que hoy fomenta el crecimiento exponencial de las demandas.
- Equilibrio de Derechos: Ordenar el sistema para que convivan los derechos del trabajador con la viabilidad operativa de las empresas.
La UIA concluyó su intervención instando a los senadores a avanzar con la Modernización Laboral 2025 como condición necesaria para convertir el crecimiento económico en empleo genuino y sostenible.